El Gobierno revisó a la baja su estimación de ingresos para el año en curso, planteando una disminución en las recaudaciones esperadas de unos RD$25,203 millones.Cifras del Ministerio de Hacienda que fueron entregadas por el Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo al Consejo Económico y Social (CES) dan cuenta que el Gobierno reestimó sus ingresos en RD$319,692.3 millones, monto que representaría una caída de un 7.2% del total presupuestado originalmente (RD$344,496 millones).
En la nueva proyección de ingresos, la Dirección General de Aduanas (DGA) aportaría RD$61,679.3 millones, con una baja esperada de un 13.7%; la Dirección General de Impuestos Internos (DGII) contribuiría con RD$250,037 millones, cifra que reportaría una caída de un 2.8%, mientras que la Tesorería Nacional terminaría el año con un volumen de recaudación ascendente a RD$7,976 millones, para una drástica caída de un 55.7%.
Para el 2013
En base a esa reestimación, el Ministerio de Hacienda proyectó para el 2013 una recaudación ascendente a RD$329,677.4 millones, cifra a la que llega luego de depurar algunas partidas extraordinarias y transitorias que se originaron en el 2012 y que no estarán presentes en las recaudaciones esperadas del 2013. Entre las recaudaciones extraordinarias cita RD$10,500 millones fruto de la venta de acciones de la Cervecería Nacional Dominicana.
El monto estimado de ingresos para el próximo año representa, en sentido global, un incremento de apenas 3.1%, unos RD$9,985.1 millones, respecto al monto reestimado de recaudaciones del 2012.
El Ministerio de Hacienda también toma en cuenta la eliminación, a partir del segundo semestre del 2013, de los ingresos generados por la Ley 139-11, que implicarían RD$2,357.6 millones por el impuesto del 1% a los activos financieros de las instituciones de intermediación financiera; RD$524 millones por la reducción de la tasa de 29% a 25% del Impuesto sobre la Renta a las empresas, y RD$1,461.1 millones por la reducción de la tasa de 29% a 25% por las retenciones de dividendos, pagos al exterior, ganancias de capital, y otros conceptos.
El monto proyectado para el 2013 incluye una partida de RD$1,703.1 millones que ingresarán por concepto de regalías pagadas por la minera Barrick Pueblo Viejo “por la exportación de oro”.
El nivel de recaudación previsto para el próximo año, según el Ministerio de Hacienda, “representa una presión fiscal del 13.2% del PIB y presión tributaria de1 2.9% del PIB”. También implica “una disminución de 0.6% del PIB en comparación con el año 2012 y similar a la ponderación del año 2011”.
Postulados
Por otra parte, el Gobierno prevé para fines de diseño del presupuesto del próximo año una ligera depreciación del peso y una cotización del petróleo relativamente alta. Los supuestos macroeconómicos utilizados por el Gobierno son un crecimiento del PIB real de un 4.0%, un crecimiento del producto nominal de un 8.16%, un aumento promedio de la inflación de un 4.0% y una tasa de cambio promedio de RD$41.48 por dólar. Además, un crecimiento del PIB de los Estados Unidos de 2.1%, una inflación en ese país de 2% y una canasta promedio de petróleo de US$105.1 por barril, en base a las mediciones del Fondo Monetario Internacional (FMI). El escenario externo continúa marcado por la incertidumbre generada por la crisis financiera y económica en varios países europeos y el problema fiscal en los Estados Unidos”, dice Hacienda. Agrega que en adición, los últimos datos fiscales indican una desaceleración mayor en China.
