Presupuesto: corto para cumplir leyes

Con el Presupuesto General del Estado diseñado para 2016 ocurrirá lo mismo que en otras ocasiones: será imposible cumplir el mandato de un conjunto de leyes que comprometen proporciones importantes de los ingresos esperados.

Con el Presupuesto General del Estado diseñado para 2016 ocurrirá lo mismo que en otras ocasiones: será imposible cumplir el mandato de un conjunto de leyes que comprometen proporciones importantes de los ingresos esperados.Por ejemplo, al Fondo del Presidente, que según el artículo 32 de la Ley 423-06 (Orgánica de Presupuesto para el Sector Público) debe dársele el 5% de los ingresos corrientes, habrá que mantenerlo con recortes. Si se fuera a cumplir con la ley entonces la asignación debiera ser de RD$24,349. 2 millones, en vez de los RD$4,922.1 que tendrá para el próximo año.

Los ingresos corrientes (recursos monetarios percibidos por la aplicación de leyes que sustentan el cobro de impuestos, tasas, recargos y otros) para 2016 han sido calculados en RD$486,985.2 millones.

Para el fondo de atención a calamidad pública, el artículo 33 de la misma Ley 423-06, establece que debe disponerse un 1% de los ingresos corrientes. Si se cumpliera con esa parte, en el presupuesto de 2016 ese fondo debiera ser dotado de RD$4,869.8 millones y no los RD$594.7 que habrá disponibles.

No es la primera vez que algo similar ocurre. Los números de referencia del presupuesto actual (el del 2015) no dejan espacio a la duda. En este año en curso, el presupuesto para el Fondo del Presidente debió ser de RD$22,497.1 millones, pero solo se consignaron RD$4,922.4 millones. El fondo para calamidad pública debió tener una asignación de RD$4,499.4 millones, pero tiene solo RD$594.7 millones (lo mismo que tendrá en el año 2016). Mientras, la Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD), institución que la Ley 139-01 le asigna el 5% de los recursos internos, debió tener en 2015 unos RD$22,497 millones y solo le otorgaron RD$6,517 millones.

Lo propio ocurre actualmente con los gobiernos locales (ayuntamientos) que según la Ley 166-03 deben recibir el 10% del Fondo General, que para el 2015 serían RD$39,536.7 millones, pero solo tienen asignados RD$16,995.1 millones. Asimismo, el fondo para el pago de la deuda, establecido por la Ley 112-00 de Hidrocarburos, debió recibir RD$27,333.82 millones en 2015, pero solo le fueron asignados RD$25,948.8 millones.

De otro lado, para el año 2016 se estima que el gasto público sea de RD$566,191.8 millones equivalente a un 17.4% del PIB, menor en 0.1% con relación al 17.5% previsto en el presupuesto del año 2015.

Esa disminución se debe principalmente a medidas establecidas por el Poder Ejecutivo para continuar con la consolidación fiscal y se expresa en la meta de reducción del déficit a 2.3% del PIB en relación al 2.4% presupuestado en 2015 para mantener las finanzas públicas en un ámbito de sostenibilidad fiscal.

Para la formulación de la política de gastos del año 2016, se tomaron en consideración tanto el contexto doméstico como el contexto internacional y las proyecciones de los ingresos fiscales y las restricciones en materia presupuestaria que afronta el gobierno para poder cumplir con las obligaciones contraídas en años anteriores, las transferencias al sector eléctrico, pago de intereses, las asignaciones establecidas por ley en específico a diferentes entidades y dar continuidad a los programas prioritarios establecidos por la actual administración, concentrados principalmente en la parte social.

Habla del impacto por caída de los combustibles

El economista Nassim Alemany, de la firma Deloitte, sostiene que el proyecto de Ley de Presupuesto 2016 revela el impacto que ha tenido la caída de los precios de los hidrocarburos sobre los ingresos fiscales estimados para este año 2015. Dijo que las recaudaciones a través de los impuestos selectivos al consumo (ISC) de los hidrocarburos presentan la mayor diferencia entre lo estimado el año pasado y lo revisado, con RD$8 mil millones menos de lo esperado.  

Posted in Sin categoría

Más de

Más leídas de

Las Más leídas