Mejorar las AFP (1)

El PLSS (Proyecto de Ley de Seguridad Social), provocó que diseñara un algoritmo actuarial que incorporó operandos y variables de planes de retiro comerciales, tales como los de Metropolitan, así como de empresariales propios, como los de la Shell&#82

El PLSS (Proyecto de Ley de Seguridad Social), provocó que diseñara un algoritmo actuarial que incorporó operandos y variables de planes de retiro comerciales, tales como los de Metropolitan, así como de empresariales propios, como los de la Shell Oil Company, y otros que son parte de los curricula de posgrado que aprendimos durante estudios magisteriales en matemáticas aplicadas, y que como agente fiduciario ofrecimos al mercado de los EUA.

Siempre he sospechado que el PLSS entregado al Congreso por el presidente Fernández no fue obra criolla sino del presidente Bill Clinton que asediado por la derecha fascista norteamericana buscaba evaluar si la privatización del SSS (Social Security System) instalado por Roosevelt como compromiso político para lograr los votos de aliados de izquierda, solucionaría en los EUA la alta erogación presupuestaria, la falta de controles de gestión administrativa, y el despilfarro y malversación de fondos por parte de los profesionales y agentes adscritos al sistema.  El objeto habría sido verificar, con la experiencia dominicana, cuán ventajosa o inconveniente podría ser la privatización del SSS, o al menos identificar las ventajas y desventajas. De nada ha servido la experiencia a EUA ni a la RD.  Aquí, porque los beneficiarios ya tenían protector en la Constitución y la tradición que definían la salud, la provisión de agua potable, la educación, y el cuido de los vulnerables como función a cargo del Estado.  La nueva ley abandona la solidaridad como obligación del Estado y la hace aparecer como deber ciudadano.  Rey es ahora el egoísmo sajón que se injerta como parte vital del quehacer institucional y de nuestra cultura. Todo eso es ahora parte de una corporaciones de capital estatal con fines de lucro.  Y, amigo, producir utilidades, es algo que nunca ha sido función del Estado Dominicano.

Las AFP pueden mejorarse con cambios gerenciales que expondré en mi próximo escrito, para explicar cómo lograr ensanchar derechos y oportunidades, tener controles eficaces, y flexibilizar el sistema.  Entretanto hablo de algunos cambios obvios conceptuales y legislativos respecto de las definiciones de los aportantes, sus derechos de aporte a las cuentas individuales, el del dueño a mantener un balance conveniente o beneficioso para sí o su familia, para cuya operabilidad se requiere de la introducción de cambios legislativos, como que los fondos de las cuentas puedan provenir desde cualquiera fuente, de organizaciones o de ciudadanos con justificación creíble, tanto para la apertura como para la adición de fondos a cuenta y no exclusivamente del trabajador, el empleador y los intereses devengados.  El retiro debe decidirlo el dueño de la cuenta,  e inclusive con su aceptación, el empleador si hace un aporte extraordinario en premio de labor extraordinaria.

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